오늘 오른 인터넷 게재물!

2007.09.14 05:20

문학 조회 수:1650

오늘 오른 인터넷 게재물!
	2007/03/25 14:00:10	132

	이영후

먼저, 한국은행 이성태 총재를 비롯한 무능 파렴치한 금번 신권 관계자들을 처벌하라! 그렇지 않으면......그 노여움이 당신들 뇌리에 철저해 지도록 물고 늘어질겄이다! 이 퇴출의 무서운 회오리 바람이 한국은행에 불어 닥치길 천지신명께 기원할것이다 잡놈들아! ----------------------------------------------------------------------------------- <중앙정부도 퇴출제 도입..공직사회 회오리> 인사委 `퇴출제위한 성과지수' 상반기 도입 朴행자 "지방發 인사쇄신 행자부.중앙부처 반영" 가세 (서울=연합뉴스) 이강원 기자 = 각급 지방자치단체에서 급속히 번지고 있는 `무능공무원 퇴출제'(인사쇄신)가 중앙정부에도 도입된다. 특히 중앙정부 조직을 전담하는 박명재 행정자치부 장관이 "지방發 인사쇄신에 공감한다. 중앙정부도 (퇴출제를) 고민해야 한다"며 논란을 촉발시킨데 이어 이번엔 중앙정부 인사제도를 총괄하는 중앙인사위원회(이하 인사위)가 `생산성향상.퇴출제 도입'을 위한 제도적 장치 개발에 나선 것으로 확인돼 공직 인사제도에 큰 변화가 불어닥칠 전망이다. ◇ `퇴출제' 지방에서 중앙으로 = 중앙정부는 지방정부에서 퇴출제가 촉발됐을 때만해도 "계획없다"는 입장을 견지하면서 "다만 사태를 예의주시하고 있다"며 관망해왔다. 그러나 `중앙정부도 퇴출제를 도입해야 한다'는 여론이 비등해지자 급기야 인사제도를 총괄하는 인사위는 기존 `성과평가 지수'의 문제점을 보완, 퇴출제를 적용할 수 있는 `성과평가 관대화 지수'라는 `신(新)인사제도'를 도입하기로 방침을 정했다. 관대화 지수 개발은 당초 인사위의 올해 업무계획에 선언적으로 포함된 것이지만 중앙정부도 퇴출제를 적용하라는 여론이 거세지면서 불가피하게 도입을 서두르게 된 것이란게 인사위측의 설명이다. 관대화 지수란 `탁월-우수-보통-미흡-불량' 등 5단계로 구분된 현행 고위공무원단 성과평가 지수의 문제점을 개선한 것으로 각 단계별 평가비율을 의무적으로 할당, 생산성 향상과 퇴출을 동시에 유도하도록 하는게 핵심이다. 지난해 하반기부터 처음 도입된 고위공무원단을 대상으로 한 성과평가 지수를 사전분석 결과, 하위단계는 전혀 없고 상위단계에만 집중된 문제점이 드러났다는게 인사위의 설명. 인사위 고위관계자는 25일 "현행 고위공무원단 규정은 미흡, 불량 등 하위등급을 연거푸 2회 받거나 재직중 모두 3회를 받으면 직권면직되도록 하고 있으나 하위단계가 없어 시행 첫해부터 심각한 문제점이 드러났다"고 토로했다. 관대화 지수를 통해 고위공무원들의 생산성을 높이고 하위단계를 의무적으로 할당해 퇴출제를 적용하지 않을 경우 인사쇄신을 명분으로 도입한 고위공무원단 제도가 유명무실해진다는 위기감이 반영된 것이다. ◇ 先퇴출제도 마련-後퇴출적용 = 인사위는 구체적인 기준과 원칙.지침없이 퇴출제를 시행, 반발을 초래하고 있는 일부 지방과는 달리 먼저 퇴출제 장치인 `관대화 지수'를 마련한 뒤 본격적으로 퇴출제를 시행, 부작용을 최소화할 방침이다. 특히 인사위는 관대화 지수의 적용 대상을 고위직인 `고위공무원단'에 적용, 선례와 모범을 보인 뒤 5급 이하 하위직에 대한 적용 또는 제도적 보완 장치 마련 여부는 추후 신중히 결정할 계획이다. 전체 공직사회에 미칠 파장과 후유증을 고려하고, 중앙정부가 솔선수범해 고위직을 대상으로 인사고삐를 바짝 조이는 모범을 보여야 지방정부도 자연스럽게 고위직을 대상으로 퇴출제를 확산시킬 것이라는 `계산'도 작용한 것으로 보인다. 중앙정부 5급 이하 하위직은 매년 실시되는 절대평가식 업무평가 결과를 `승진후보자 명부' 심사 과정에서 상대평가로 점수화해 하위 점수를 받으면 승급.호봉 승진에서 배제, 사실상 `퇴출제'의 효과가 이미 나타나고 있다는게 인사위의 설명이다. 하지만 인사위 관계자는 "고위직에 적용될 관대화 지수가 성과를 보일 경우 하위직의 인사제도가 수정될 가능성을 배제할 수 없다"고 예측했다. ◇ 행자부도 퇴출제 가세 = 인사위가 퇴출제 도입을 위한 제도적 장치를 마련키로 한데는 국민 여론이 결정적 역할을 하기도 했지만 `결국 중앙부처도 퇴출제를 도입해야 하지 않겠느냐'는 정부내 여론도 적지 않은 작용을 한 것으로 평가된다. 특히 중앙부처 조직을 관장하는 박명재 행정자치부 장관이 지난 19일 확대간부회의를 주재하면서 언급한 "퇴출제가 추세라면 행자부도 스스로를 돌아보고 준비해야 한다"는 발언이 보도되면서 관심이 증폭됐다. 그러나 박 장관의 `의중'을 파악하지 못한 실무부서에서 "퇴출제를 도입할 계획이 없다"는 해명자료를 내 `중앙부처는 철밥통을 지키는데 혈안이 돼 있다'는 비난여론을 자초했다. 당시 박 장관은 노무현 대통령 주재의 다른 부처 업무보고에 배석, 해명자료는 박 장관의 면밀한 검토없이 배포됐고 이에 대해 박 장관은 "국민을 중심에 놓고 행정을 해야 하지 않느냐"며 실무부서 관계자들을 질책했으나 `국민적 오해'를 불식시키지는 못했다. 하지만 박 장관은 지난 23일 울산시청을 방문한 자리에서 발언 수위를 더 높여 "울산에서 시작된 인사쇄신(퇴출제)의 취지에 전적으로 공감하며 행자부도 적극 반영하겠다"고 호응했다. 특히 그는 "인사쇄신 제도는 전적으로 중앙인사위원회 업무"라고 전제하면서도 "행자부는 물론 다른 중앙부처도 인사쇄신 제도를 자율적으로 반영하게 될 것"이라고 언급, 중앙정부의 퇴출제 도입을 우회적으로 기정사실화했다. gija007@yna.co.kr (끝) <모바일로 보는 연합뉴스 7070+NATE/ⓝ/ez-i> <저작권자(c)연합뉴스. 무단전재-재배포금지.> [ 기사제공 ] 연합뉴스 \| 연합뉴스 기사보기

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266	[re] 역사상 현재 신권이 가장 우수합니다!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!	문학	2007.09.14	1709
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